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全球贸易“最高法院”要凉凉?一大家子吵架该去找谁
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Original Title:全球贸易“最高法院”应该很酷吧?一个大家庭应该和谁争吵?

来源:中国是直通车吗?

它想让它成为它想成为的样子?

对于任何国家或社会来说,一旦没有法庭,混乱就不远了。

世贸组织将在几天后面临这个问题。

中新社法眼大明照片

作为解决贸易争端的“最高法院”,世贸组织争端解决机制上诉机构应有七名成员,每名成员任期四年,可连选连任一次。

自2014年以来,老成员一个接一个离职,新成员由于美国的阻挠无法当选,只剩下三个上诉机构勉强支持他们。

三是维持上诉机构运作的最低有效人数。

但是到12月10日,还有两个任期将到期。

这意味着不到一周,上诉机构将完全瘫痪。

伤害

上诉机构对世贸组织来说太重要了。

世贸组织最基本和核心的职能之一是为其成员解决贸易争端。

过程大致如下:

双方自行协商。如果他们失败,世贸组织争端解决机构将成立一个小组开始审判。

如果专家组得出双方都没有意见的结论,那就结束了。如果一方拒绝接受裁决,它可以向上诉机构上诉,进行“二审”。

上诉机构的报告通常是最终决定。

似乎不是所有的争端都必须由上诉机构来解决。

但事实上,当专家组的意见与自己相悖时,很少成员会继续上诉。因此,一旦上诉机构瘫痪,世贸组织争端解决机制将几乎被废除。

争端解决机制已经废除,这对世贸组织几乎是致命的。

如果没有争端解决机制来维护各种世贸组织协定和原则,成员国的行为将不会得到遵守。现有协议不仅将成为一纸空文,谈论新协议也将毫无意义。

还有更严重的后果。

长期以来,各国之间贸易争端的解决基本上是由强者决定的。世贸组织争端解决机制最重要的意义之一是避免弱肉强食的丛林法则,让规则制衡力量。

一旦“法庭”消失,世界贸易再次被权力主导的风险就会增加。

对于世贸组织成员来说,上诉机构也非常重要。

根据世贸组织的统计,从1995年到2018年,争端解决机制接受了573项请求。

51名成员至少一次成为“原告”, 60名成员至少一次成为“被告”, 88名成员作为第三方参与。

争端解决机制共有109个活跃成员,占世贸组织成员总数的2/3。

这表明大多数成员信任争端解决机制,并将其视为维护自身权利的重要手段和平台。

例如,当美国去年宣布将对中国向美国出口的500亿美元商品征收关税时,中国将此事提交给了世贸组织。

几个月前,当日韩之间的贸易摩擦愈演愈烈时,韩国也求助于争端解决机制,几天前双方刚刚在该机制下进行了讨论。

一旦“法庭”消失,世贸组织成员如果有困难,应该找谁?“自助”上诉机构的生存危机是由美国引起的。

美国对自己创建的世贸组织有什么看法?美国现在对它有什么看法?它认为上诉机构的听证是不公平和公正的。它对如何识别发展中国家有不合理的规定,并且缺乏透明度。

因此,美国不允许上诉机构出于两个目的选择新成员。

首先,利用上诉机构的生存作为讨价还价的筹码,迫使其他世贸组织成员同意美国对世贸组织的改革计划。这个计划的许多内容对中国不利。

第二,如果世贸组织不能转变成美国想要的,那么争端解决机制将会瘫痪,以避免对美国做出更多的判断。

在这个问题上,几乎所有世贸组织成员都站在美国的对立面。就连欧盟和日本的两个盟友也表示,争端解决机制确实需要改革,但这种迫使其“停止”的极端方式是无法使用的。

但目前,很难改变美国的态度和立场,以及瘫痪的

欧盟、加拿大和挪威同意建立自己的临时仲裁机制,根据世贸组织的原则和惯例,对加入该倡议的国家之间的争端进行“平行”仲裁,直至世贸组织争端解决机制恢复正常。

欧洲联盟甚至援引世贸组织的相关规则,建议建立一个没有美国参与的上诉机制。

中国商务部上个月也透露,中国正在研究一个解决上诉机构可能中止的方案。

根据计划,世贸组织将于22日召开会议,讨论争端解决机制,并尽快启动上诉机构成员的遴选程序。

不清楚这次会议是否会使争端解决机制复活。

但可以肯定的是,一场更激烈的比赛即将开始。

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